-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Till Arbets- och näringsministeriet
En av målsättningarna i Lagen om utkomstskydd för arbetslösa
är att främja arbetslösas deltagande i allmännyttig frivilligverksamhet. Arbets-
och näringsbyråernas (TE-byråerna) tolkningar av lagen och arbetslösas rätt
till frivilligverksamhet är väldigt varierande och oförutsägbara. För liknande
former av frivilligverksamhet kan man få helt olika svar från olika tjänstemän:
”Bra, det är klart du
kan delta.”
”Naturligtvis kan du
inte delta, vad tror du egentligen!”
”Delta bara, så länge du inte berättar om det
för mig...”
Beslut om rätten att utföra frivilligarbete fattas
individuellt på TE-byråerna. TE-byråerna kan i verkligheten inte säga vilka
kriterierna för beslutsfattandet är. På de flesta byråerna säger man att
kriteriet är personens tillgänglighet i förhållande till arbetsmarknaden. Ändå händer
det att man bestämmer om karens även för väldigt oregelbundet och tidsmässigt
litet deltagande. Det är inte en hållbar lösning för att utveckla och
organisera frivilligverksamhet, att arbetslösa inte berättar om sitt deltagande
i frivilligverksamhet på TE-byråerna. För närvarande är en normal situation för
en organisatör av frivilligverksamhet att den frivilliga berättar att man på
TE-byrån skrämt honom eller henne på grund av deltagande i
frivilligverksamhet.
Att delta i frivilligverksamhet är en mänsklig rättighet. Arbetslösa
borde kunna vara stolta över sitt deltagande, och de borde uppmuntras till
frivilligarbete av arbetskraftsförvaltningen. Uppmuntran till
frivilligverksamhet är speciellt viktigt för de arbetslösa som är i fara att råka
ut för ensamhet och marginalisering. Många arbetslösa frivilliga säger att
alternativet till frivilligverksamhet är att vara ensamma hemma. Genom att
delta i frivilligverksamhet kan en arbetslös känna sig nyttig, upprätthålla sin
sociala förmåga och följa med i samhället. I frivilligarbetet lär man sig saker,
skapar nätverk och håller sig aktiv, vilket allt främjar chansen att få
anställning.
Fältet av frivilligverksamhet är så brett och mångfaldigt
att lagstiftningens definition ”vanligt frivilligarbete” inte längre är
tillräckligt utan tydligare tolkningsinstruktioner.
Vi framställer att Arbets- och näringsministeriet tar
ställning till tolkningen av arbetslösas rätt att delta i frivilligverksamhet
enligt lagen om utkomststöd för arbetslösa, klargör praxis för arbetslösas rätt
att delta i frivilligverksamhet och instruerar TE-byråerna i ärendet.
Helsingfors 28 januari 2013
Medborgararenan rf
VALIKKO-nätverket i Helsingfors
Frivillignätverket i Esbo
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar